Open Raadsinformatie
Met Open Raadsinformatie kunnen gemeenten alle documenten van hun gemeenteraad, zoals agenda’s, moties, beleidsstukken en besluiten, snel en eenvoudig openbaar en toegankelijk maken.
Op de raadpleegomgeving van Open Raadsinformatie kunnen inwoners, journalisten, wetenschappers en alle andere belangstellenden vervolgens nagaan wat er in de lokale politiek speelt.
Doel van dit project
Met laagdrempelige toegang tot raadsinformatie op een landelijke, openbare
raadpleegomgeving
versterken gemeenten de lokale democratie en de transparantie van het gemeentebestuur.
Dat wordt belangrijker naarmate gemeenten meer taken en verantwoordelijkheden krijgen en de rol van de lokale journalistiek afneemt.
Daarbij worden hiermee ook de eerste stappen gezet met actieve openbaarmaking in het kader van de Wet Open Data.
Beschrijving Actieplan Open Data
Met het Actieplan Open Data zet Nederland zich in voor een Open Data.
In het actieplan staan de ambities van het kabinet en andere actiehouders beschreven.
Het moet ertoe bijdragen dat overheidsorganisaties, maatschappelijke organisaties en burgers samen werken aan een opener overheid.
Open Raadsinformatie is het antwoord op het eerste actiepunt uit het eerste Actieplan Open Data van het Ministerie van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties en heeft inmiddels meer dan 265 gemeenten en zes provincies geholpen bij het openbaar maken van de raads- en stateninformatie.
Toepassing
Door de publicatie van raadsinformatie als OpenData wordt hergebruik van overheidsinformatie mogelijk door burgers, appontwikkelaars, nieuwssites en andere media.
Dit kan door zoekopdrachten in te voeren op het platform maar bijvoorbeeld ook door gebruik van de API.
Een aantal applicaties is inmiddels al ontwikkeld.
Zo brengt
1848.nl op basis van mailnotificaties berichten in beeld op gewenste onderwerpen en maakt
vindsubsidies gebruik van de data om zichtbaar te maken welke subsidies beschikbaar zijn.
Kent u nog meer toepassingen? Dan horen we dat graag!
Actieve openbaarmaking
Deelname aan Open Raadsinformatie biedt een gelegenheid om ervaring op te doen met het als OpenData publiceren van raadsstukken, één van de
informatiecategorieën die onder de Wet Open Data actief openbaar moeten worden gemaakt via het
Platform Open Datasinformatie (PLOOI).
De wet treedt in werking op 1 mei 2022.
De verplichting echter om de gegevens raadpleegbaar te maken via PLOOI verloopt per koninklijk besluit.
De exacte data voor de verplichting per informatiecategorie zijn nog niet bekend.
Ontwikkelingen
Vanuit VNG is actieve ondersteuning geboden aan gemeenten bij de aansluiting op ORI.
Naast deze campagne is op basis van de ORI standaard 1.1 samen met
KOOP,
leverancier en een gemeente een proefimplementatie uitgevoerd op PLOOI om deze te toetsen in de praktijk met het oog op de Woo.
Deze standaard is in procedure gebracht richting het College van Dienstverleningszaken.
Tijdens deze procedure zijn we met leveranciers, hergebruikers en
koop
verdergegaan met het doorontwikkelen van de ORI standaard 1.2 om zo meer informatie beschikbaar te kunnen stellen aan hergebruikers.
Tijdens de behandeling van de Woo echter is een novelle toegevoegd met de strekking dat het actief openbaar maken van onder andere raadsstukken wettelijk verplicht via PLOOI moet verlopen, in plaats van facultatief.
Deze novelle zorgde voor nieuwe keuzes in uitvoering bij
KOOP.
Zie hiervoor ook:
Aanpak vervolg Openraadsinformatie.
Een resultaat van deze keuzes is een concept generieke aanlever API die eind december is opgeleverd.
Inmiddels is een tweede versie beschikbaar op de
ontwikkelpagina van PLOOI.
De impact van de keuzes zijn momenteel, voor de onderwerpen die PLOOI raken als ORI en Open Wob, nog onbekend.
Om die reden zijn de gang richting het College van Dienstverleningszaken en de doorontwikkeling van de standaard on hold gezet.
Om zichtbaar te maken wat de impact is en wat de mogelijkheden zijn, voeren BZK en de koepels een aantal onderzoeken uit.
In afwachting daarvan is VNG met BZK in gesprek over het raadpleegbaar houden van de Open Raadsinformatie van de gemeenten en provincies.
Tegelijkertijd wordt momenteel met
IPO en
koop
onderzocht of en op welke wijze de aangesloten gemeenten gerelateerd kunnen worden aan PLOOI.
Zodra meer bekend is zal een update volgen.
In de tussentijd kunnen gemeenten zich aanmelden voor de wachtlijst via het
aanmeldformulier.
Eind 2021 zijn 265 van de 345 Nederlandse gemeenten aangesloten op Open Raadsinformatie, daarbij maken zes provincies gebruik van de afgeleide standaard Open stateninformatie (OSI).